| ‘혁신’으로 쏘아 올린‘새 희망’,‘성과’로 이뤄가는‘구미시대’ ‣ 위기를 기회로, 회색도시에서 낭만문화도시로 반전! 산림녹지신문 sks6535@hanmail.net |
| 2025년 07월 01일(화) 13:32 |
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41만 구미시민들의 기대를 안고 힘차게 출발한 민선 8기 구미시정이 어느덧 3주년을 맞았다.
민선8기 취임과 동시에 김장호 시장은 수도권 집중, 인구감소, 5년간(‘17~’21) GRDP 10조 하락(36조원 ⇀ 26.3조원)이라는 지역의 침체된 ‘분위기 반전’을 위해 구두를 벗어 던지고 운동화로 갈아신었다. 그렇게 지난 3년 국회, 중앙부처, 경북도청 등 대형 국책사업 유치와 국도비 확보를 위한 출장만 지구 6바퀴(27만 1천km)거리다.
발품행정의 효과는 시의 예산에서부터 드러났다. 민선8기 이전 12년간 3,500억원 증가한 예산이 민선8기 이후 단 3년만에 6,400억이 증가하면서 예산 2조원 시대를 열었다.
* 2010년 1.15조원 ⇀ 2022년 1.5조원(3,500억↑)/2022년 1.5조원 ⇀ 2025년 2.14조원(6,400억↑)
구미하면 떠오르는 이미지도 바뀌고 있다. 「구미라면축제」로 대표되는 지역 특화 축제들의 연이은 성공은 회색도시 구미를 꿀잼도시로 바꾸었고, 기초지자체 최초로 개최한 ‘구미아시아육상경기선수권대회’의 성공은 도시의 위상을 바꾸어 놓았다.
특히, ‘지산샛강’의 변화는 민선 8기 ‘김장호표 혁신행정’을 압축적으로 보여주는 축소판이라해도 과언이 아니다.
발상의 전환으로 설치한 고니벅스 무인카페는 대박 행진을 이어가고 맨발길 및 야간경관 조성으로 음침했던 공간이 시민들의 힐링공간으로, 젊은이들이 찾는 핫플레이스로 탈바꿈한 것이다.
민선8기의 이러한 혁신 드라이브는 경제·문화·인구‧도시 전반에 걸쳐 진행되어 구미시의 변화를 주도하고 있다.
혁신의 성과로 구미의 미래를 열다.
(경제산업) 구미경제 미래 50년 청사진 제시
취임 직후부터 ‘경제회복과 민생안정’을 강조한 김장호 시장은 민선 8기 출범과 동시에「비상경제대책TF」(‘22.7.)를 가동, 291건의 현안을 해결해 가고 있다.
우선,「반도체 소재·부품 특화단지」(‘23.7.),「방산혁신 클러스터」(’23.4.),「기회발전특구」(’24.6.) 등 굵직한 국책사업 유치 등 기업하기 좋은 환경 조성에 힘입어 742개사 9조 10억원, 고용창출 효과 6,275명의 투자유치 실적을 달성했다.
* 민선 7기(3년차)대비 약2배 상승(4조 3,248억원) -> 9조 10억원
특히,「문화산단(‘25.3, 2.705억원)」선정은 반도체, 방위산업, 이차전지·로봇·AI 등 첨단전략산업 육성 기반 마련과 함께 “대한민국 1호 공업단지 구미1산단이, 대한민국 1호 문화산단으로 재탄생” 하는 구미산단 미래 50년 새로운 도약의 마중물이 될 것으로 기대하고 있다.
민생경제 활성화의 핵심으로 소상공인과 근로자지원을 대폭 확대 했다.
소상공인 새희망 특례보증 및 이차보전 규모를 5배 가량 대폭 확대하고(’22년 150억 ⇀ ‘25년 720억원), 「관내업체 관급계약 우선 제도 정착」, 공공배달앱 「먹깨비」활성화(가맹점 3,572/회원수 4.7만명 경북최대) 뿐 아니라, 근로복지공단 구미의원(’25.4.) 개소로 근로자들의 의료 복지 인프라도 강화했다.
(낭만문화) 발상의 전환으로 도시의 낭만을 깨우다
도심 속으로 파고든「구미라면축제」,「구미푸드페스티벌」,「낭만야시장」은 80만명(‘24~’25.)이상이 방문하며 도시를 낭만으로 물들이고, 지역경기에 활력을 가져왔다.
* 구미라면축제(‘24)17만명, 푸드페스티벌(’24.)15만명, 낭만야시장(’24) 26만명(20회)/(‘25.) 20만명(15회)
권역별 ’맨발길조성(권역별 8개소 조성완료 및 4개소 추가 조성 중)‘, ’다온숲 수국정원‘, ’낙동강 비산나룻길‘,「교촌 1991로 문화거리」등 도심속 힐링공간을 확대하였고,「구미문화재단」출범(’24.5.)으로 지역 예술계의 발전을 위한 단초도 마련하였다.
3만 5천여명의 관객과 6년 만의 종합우승으로 도민체전의 새역사로 기억되는「제62회 경북도민체육대회」(‘24.5)와 누적관객 8만명이 운집했던「2025 구미아시아육상경기선수권대회」(‘25.5.27.~’31.)는 도시의 위상을 높이며, 시민들이 하나되는 계기가 되었고 지역경기 활성화에도 큰 몫을 했다.
경북 최다 규모 파크골프장 전면 개장(225홀), 낙동강 체육공원 강변 야구장 재단장, 들성생활체육센터 및 강동·도봉 국민체육센터 개소, 구평 국민체육센터 등 생활체육 인프라 확대는 스포츠 저변확대로 이어져 지역에 활력을 더하고 있다.
(농업농촌) 농업도 산업이다
‘돈 되는 농업’, ‘잘사는 농촌’이라는 김장호 시장의 농촌행정 철학은 농업예산 증액(’21. 881억 ⇀ ‘25 1,669억 / 89%⇧ )에서 잘 나타나고 있다.
「밀산업밸리화 시범단지」조성과 도내최초 ‘제분시설’ 구축, 우리밀 독자 브랜드 ‘구미밀가리’ 출시 등 농업의 규모화 첨단화를 통하여 구미시 농업의 대전환을 추진 중이다.
지역농산물 유통의 일대 혁신은 국내외를 가리지 않고 성과로 나타나고 있다. 로컬푸드 직매장은 개장 2년 만에 누적 고객 53만, 누적 매출 100억원을 돌파하는 기염을 토하며 신뢰 높은 농산물에 대한 소비자 선택권 확대와 농가소득 증대라는 두 마리 토끼를 잡았다.
* ‘25.6.8기준 매출 : 금오산점(‘23.4.개소), 96억원 / 선산휴게소점(’24.8. 개소), 4.8억원
지역 농식품 G-푸드 수출액 역시 ‘24년 9,386만달러로 ’23년 대비 47% 증가하며 구미시 최초로 ‘경북농식품수출정책’ 우수상을 수상했다.
시는「농촌협약」(‘24.4. 412억)을 통한 맞춤형 농촌개발사업, 「선산읍 뉴:빌리지 사업(’24.12. 250억)」,「산장지구다목적농촌용수개발사업」(’23.4. 432억), 디지털 혁신농업타운 조성 등 농촌지역 정주여건 개선을 위한 노력도 지속하고 있다.
(인구교육) 전 생애 맞춤형 지원
인구정책은 민선8기 최우선 과제다.
저출생 극복을 위해 도내최초로 ’저출생대책TF’을 구성(‘24.2.)하고 출산·보육·교육 부서를 통합한 미래교육돌봄국 신설(’24.7.)로 인구반등을 위한 희망의 불씨를 살리고 있다.
「24시 마을돌봄터」, 「365 돌봄 어린이집」등 돌봄시설 확충,「365 소아청소년 진료센터 운영」(’23.1.),「아픈아이 돌봄센터」(‘23.10.),「구미+ 신생아 집중치료센터」(‘24.3.) 개소 등 필수의료 인프라 확보를 통한 구미형 완전돌봄체계를 구축하고 있으며,
* 24시 마을돌봄터 확대 운영(1->6개소), 365돌봄 어린이집 확대 운영(1->6개소)
「진학진로지원센터」개소(’23.10.), 「교육발전특구」유치(‘24.2.), 「RISE 사업」선정(‘25.~’30, 220억원) 등 지역인재 육성에도 아낌없이 투자하고 있다.
청년과 청년여성 정책의 불모지였던 구미시는 「청년월세지원」, 「관외 통학 대학생 철도 교통비 지원」, 경력단절 여성 지원을 위한 「일자리편의점운영」(‘24.9.), 「2030 여성포럼 발족」(‘25.2.)등 청년들의 취업‧주거‧정주 패키지 지원정책 개발로 큰 호응을 얻고 있다.
＊일자리편의점 실적 : 취업자 (’24) 225명 (’25.6.) 123명
이러한 전방위적 인구정책 추진으로 ’22년 한 해 4,471명 감소했던 인구가 ‘24년에는 686명 감소하면서 인구 감소율이 85%로 크게 완화되었다.
(도시교통)사통발달, 도시공간 혁신
「대경선」개통(’24.12.) 으로 대구경북 공동생활권을 맞이한 구미시는신공항 광역철도「동구미역」추진,「구미-군위 간 고속도로」추진 등 대구경북 통합신공항과 연계한 광역교통망을 확충하고 있으며,
또한, 도심 내 상습 정체구역 해소를 위한 교차로 개선과 함께 시민들의 주차불편해소를 위해, 10년간 묵혀있던 구미역후광장 지하주차장 개방(‘23.6. 266면)을 시작으로 대대적인 공영주차장을 확충 하는 등 도시공간 혁신에도 힘을 쏟고 있다.
* 공영주차장 및 시민행복주차장 조성 : 민선7기 748면 ⇀ 민선8기 3,198면(4배 상승)
특히,「구미국가산단 5단지 신규 진입도로 개통」(‘25.6.26.)은 물류비 절감·출퇴근 시간 단축으로 산업단지 접근성을 획기적으로 개선할 전망이다.
뿐만아니라, 시내버스 노선 개편과 함께 버스를 대폭 증차(172대 ⇀ 246대계획) 하여 배차 간격을 줄이고, 초단위로 버스정보를 업데이트하는 초정밀 버스정보시스템을 도입하는 한편「교통약자바우처택시」,「임산부전용 K맘 택시」운영, 70세 이상 버스 무료 등 대중교통 일대 혁신도 감행하고 있다.
아울러 첨단 글로벌 도시에 걸맞은 도시환경 조성을 위해 구미IC 진입관문에 미디어 조형물(G큐브) 설치, 금오천 야간경관, 복개천 은하수등 설치, 인동 로데오거리 경관개선, 인동정류장 일원 야간경관개선을 비롯한 도시경관 개선으로 도시의 품격을 높이고 있다.
새희망을 향한 구미 DNA(Design for New Advance)
앞으로, 구미시는 도시의 경쟁력은 기본에 충실한 것이라는 믿음으로민선 8기 남은 1년 동안 교통, 의료, 환경 등 시민들의 삶의 질을 높이는 데 집중하고 추진 중인 사업들이 구체적 성과로 이어지도록 최선을 다할 계획이다.
▸(REDESIGN) 시민의 삶을 풍요롭게, 일상혁신!
구미시는 민선8기 아이·청년·여성 친화도시 조성 및 깨끗한 도시 환경을 위한 청소행정 혁신 등 한 단계 더 높은 ‘일상혁신으로 시민의 삶을 풍요롭게(REDESIGN)’ 만들어 갈 예정이다.
먼저, 도시의 가장 기본적인 기능이라 할 수 있는 청소행정, 도로행정의 혁신을 통해 쓰레기 수거시스템과 도로 보수시스템을 정비하여 365일 어디서나 쾌적한 환경을 누릴 수 있도록 할 계획이다.
또한, 청년들의 희망을 지원하고 구미의 미래 인재를 양성한다.
구미역에 조성중인 청년들을 위한 복합문화공간인「구미영스퀘어」조성, 「지역정착 인턴십」, 「창업특구조성」, 「청년 행복원룸」, 「결혼장려금 지원」 등 청년과 여성을 위한 맞춤형 종합지원정책으로 일자리, 주거, 결혼과 육아에 대한 지원을 강화할 예정이며, 명문고 육성을 지속하고, 지역혁신중심 대학지원체계 마련 등 구미시 미래를 책임질 인재 육성에도 행정력을 집중한다.
구미형 완전돌봄시스템도 더욱 고도화한다.
올 하반기 고아읍·인동동·구포동에 마을돌봄터 개소를 비롯하여 내년 상반기에는「강동아픈아이돌봄센터」도 개소가 예정되 있으며,「공공어린이재활센터 설립」을 위한 공모도 준비중에 있다.
▸(RISE) 세계적인 낭만도시로 비상
지역 특화축제를 더욱 성숙시키고 권역별 낭만인프라를 더욱 촘촘히 마련하여 ‘세계적 낭만도시로 비상(RISE)’을 준비하고 있다.
우선 선산읍 노상리 일원 「선산 산림휴양타운」이 본격 착공에 돌입하여 ‘27년까지 지방정원, 치유의숲, 야영장, 신림레포츠 등 다양한 체험과 힐링이 가능한 선산권역 관광명소가 탄생할 전망이다.
아울러, 「금오지 경관불빛분수」, 「오토캠핑장」 등 금오산 관광인프라도 한 층 업그레이드 하고, 천생산 일대「키즈챌린지 파크 조성」으로 어린이들을 위한 어드벤쳐 체험 놀이시설도 구축한다.
낙동강 친수지구 확대에 따른 「낙동강 뉴웨이브 사업」을 본격 추진하여 수변자원을 시민들의 여가와 관광을 위한 자원으로 전환한다.
또한,「대한민국 역사박물관 건립」추진 과 문화산단 사업을 구체화하여노후산단의 유휴공간을 활용한 복합문화공간 및 공원 조성으로 뉴욕의 센트럴파크에 비견되는 도심속 랜드마크를 본격 조성한다.
지역 특화축제들은 글로벌 경쟁력을 갖춘 세계적 축제로 키워갈 수 있도록 더욱 성숙 시키고 권역별 복합스포츠센터 및 생활 스포츠 인프라를 추가 조성하여 스포츠 저변 확대를 도모할 계획이다.
▸(REBOUND) 과감한 투자로 반등하는 경제 회복!
마지막으로, 대형 국책사업유치와 투자유치로 초석을 다진 구미경제의 확실한 도약을 위해‘과감한 투자로 경제회복(REBOUND)’을 꾀한다.
문화산단을 마중물로 구미 산단전체를 미래형 산단으로 전환하는 메가프로젝트를 진행할 계획이다.
우선 산단재생 사업을 통해 순천향병원 일원 1산단 제조산업 고도화를 위한 「직주락 제조창업플랫폼」을 조성한다. 평생학습원 일원에는 「근로자기숙사」(459호)와 「브랜드호텔」(205객실) 등 고밀도 개발을 추진하고, 대규모 투자로 미래 첨단 전략산업 육성(8+1*방산,로봇 이차전지 등)에도 속도를 낸다.
「첨단반도체 소재‧부품 Complex 구축」을 통한 공급망 내재화 및 국산화의 핵심거점 구축으로 지역 기업의 반도체 R&D 및 사업화를 지원하고, 산단공 경북본부 내 「AI 기반 사용후 배터리 평가 및 재사용 지원 기반 구축」을 통한 폐배터리 산업 선점, 「HAI센터 조성」으로 지역 기업들의 디자인 및 상품개발 전주기를 지원하는 등 구미산단의 새로운 미래 50년을 위한 기반을 다지는데 최선을 다할 계획이다.
뿐만아니라, 푸드테크 산업 허브로 도약하기 위한 「국가 푸드테크 클러스터 조성」등 농업의 첨단화 지원도 아끼지 않을 예정이다.
구미국가「1~3단지 연결교량 건설」을 통한 노후교량 교체로 공단 통행 차량들의 안전성 확보하고 산단내 원활한 물류 흐름을 지원할 예정이며, 2030년 개항 예정인 신공항시대에 대비하여 「경제자유구역 지정」과 장천면 일원 30만평「일반산업단지 조성」으로 물류와 산업의 거점 확보와 배후도시 기능 강화를 통한 대구경북권 산업 재도약을 견인할 사전 포석도 구상중이다.
아울러, 「지방도 927호선 국도 승격(항곡교차로~서군위IC, 511억)」 「구미~신공항 철도 추진」 및 「KTX-이음 구미역 정차」 등 공항경제권 중심도시로 기능하는 데 핵심적인 관련 SOC사업 들이 차질없이 추진되도록 소관부처 대응 등 전방위적 노력을 기울일 것이다.
김장호 구미시장은 “구미시는 역사적으로 위기 극복 DNA가 있는 도시다. 늘 그래왔던 것처럼 민선8기 남은 임기동안 도전과 혁신으로 위기를 기회로 만들고 구미를 다시 반석위에 올려놓는 ‘구미재창조’라는 시민과의 약속을 반드시 지키겠다.” 고 강조했다.
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